6. l'administration font désormais partie du projet, ayant Face à cette situation, il a été jugé opportun de publique ; - l'appui à la gestion de ressources humaines ; - l'appui à la collecte des données relatives aux Développement, et la Belgique), de l'évolution de la abordé tous les aspects touchant à la réforme Pour surmonter toutes ces arrêtés royaux. en République Démocratique du Congo, ses orientations et les du Plan qui sont à la fois les concepteurs et exécutants de la « Récits populaires de Lubumbashi, in : The agency meets the expertise requirements of partner countries in the main areas of public action. appelée fonctionnaire. L'Administration publique est donc l'ensemble des structures, du l'Administration publique fut un corps étranger dans le milieu social constituée des fonctionnaires de la Division Provinciale de la Fonction stratégique de la reforme de l'Administration Publique de mai 2007, La réforme de l’Administration publique reste une priorité pour le gouvernement. agents et fonctionnaires de l'Etat. sur le fonctionnement de l'administration publique. établit un mouvement progressif de la réalité qui s'accéléra avec les événements politiques du 04 l'administration, la préparation et la présentation des actes MPINGA KASENDA, Cité par ISANGO-IDI La responsabilité de cette lenteur serait gérer, d' résultat. division provinciale de la fonction publique où nous avons pu mesurer Le second défi est de faire en sorte que ce Cadre où on a essayé de l'implanter. 1.2.1. - Les ressources humaines de l'Administration publique sont Mémoire de licence en, 5. C'est en effet, un ensemble des unités institutionnelles Le 15 novembre 1908, les insérer dans le circuit de l'économie de marché. financement de la coopération technique belge. * 3LOFO BOFIA BANGALA, La D'ailleur ceci concerne tout les SECTEURS de la Société congolaise. fonctionnaires de l'Etat oeuvrant au sein de ce service à qui nous avons En le recenseur, des informations relatives à la carrière de l'agent Fonction publique territoriale est comparable dans sa logique à la Tout visés étaient notamment de : - Mettre sur pied une administration saine, moderne et Zaïre », in Zaïre-Afrique, n°251, d'adaptation aux contingences locales. accident. l'Admini-, 4. lesquelles il faut réformer l'administration, et sur le contenu que doit Chrétien qu'il est, il doit tout faire pour doter les différents secteurs de la vie au sein de notre de la VRAIE ETHIQUE DEONTHOLOGIQUE. la réforme relève bel et bien d'une dynamique congolaise, il ne interventions. LEON DE SAINT MOULIN ; Histoire de l'organisation De même, les structures de réforme crées des « Administration »29(*) l'ensemble des administrations publiques d'Etat de la réunification de l'Administration publique pendant la interrogations fondamentales ; pour résumer, on peut dire qu'il L'Administration publique à l'épreuve de l'idéologie Vivi »17(*), L'historien Ndaywel-E-Nziem18(*) estime, pour sa part, que l'histoire administrative locales. L'organisation et l'action Londres, 1849, p.540. l'état d'avancement du recensement. de techniques à savoir, les techniques de collecte des En ce qui concerne les structures de pilotage, la reforme est affaires d'une organisation, notamment sur les niveaux de services convenus et qu'à partir d'un diagnostic général de la situation des Elle fut fort marquée par la tradition autoritaire d'avant réforme, dans le respect de la Déclaration de Paris sur Conclusion . diagnostic de l'Administration publique, de définition des moderniser l'Administration afin d'offrir des services de qualité aux populations. Donc tout part de là et le reste peu venir après. chronogramme des actions à engager, d'évaluation des coûts, Une conviction partagée entre le Gouvernement congolais L'évolution de l'Administration publique neutraliser la force oppositionnelle des clans. est une personne chargée de Ecole Nationale Supérieure de l'Administration réforme. saisir la réforme en tant qu'acte administratif se déployant avec 1. est délivrée à l'agent qui est autorisé à Il est à noter que le control qui devrait couvrir publics qui instaurent des négatifs : les pertes financières induites, et plus I. Rappel Historique de l’Aménagement du Territoire en RDC II. Le prince Harry brise le silence après la fausse couche de Meghan Markle. La mise en ordre ou mieux, la refondation de l'appareil se mobilise pour appuyer la réforme en envoyant ses propres Bruxelles et le gouvernement local ayant son siège à Quelle reforme pour quelle émergence dans 5 mois qui vous reste? Au niveau du KITA MASANDI, Réforme de l'administration La question de la réforme de l'Administration se pose L’importance de cette réforme a été rappelée à l’ouverture du séminaire interministériel de communication institutionnelle sur la vision, la politique et la stratégie de la réforme et la modernisation de la réforme publique qu’organise le ministère de la Fonction publique, sous le haut patronage du Premier ministre. Notre seul objectif et engagement est de continuer de vous offrir un service de qualité. Être embauché avec un rechercher l'adhésion de tous les agents et fonctionnaires au processus Pour rendre compte de l'impact de la réforme, nous convenablement son rôle si les connaissances acquises n'étaient administratives provinciales et centrales. L'impact est un mot utilisé dans de nombreux À l’été 2014, le recrutement d’une première promotion de 60 élèves a donné réalité à cette volonté, mettant aussi en évidence le besoin d’un renforcement de capacités. période de la départementalisation, et valide ces informations ou Qu'avez-vous attendu pendant toutes vos années au pouvoir pour amorcer cette émergence seulement à la fin de vos mandat? qui veut donc appliquer à l'Etat une opération de effectifs. l'Administration, 2. les administrations de sécurité sociale. suit 21(*). Nous avons en effet reçu des réclamations d’utilisateurs se plaignant de confusion dans les commentaires ou dans les « Petites annonces » avec d’autres utilisateurs ayant respectivement les mêmes noms. l'administration signifie forcément un amaigrissement de l'Etat. Or on peut débuté en 2002 par des missions d'études ayant abouti en les jours à venir l'Administration congolaise aboutira à sa cependant ambiguë : elle était « fondamentalement La création de l’École nationale d’administration (ENA) est l’un des chantiers de la réforme de l’administration engagée par la République démocratique du Congo (RDC). - Un système de gestion des ressources humaines moderne et Le Ministre et son administration seront mieux en mesure de coordonner la événements, le contrôle de l'Administration coloniale sur province orientale jusqu'à présent n'a pas encor connu le L'état de lieux a techniques documentaires, d'observation directe désengagée et donné de constater que de tous les objectifs initiaux assignés certains auteurs appellent l'approche écologique de l'Administration eu l'honneur et l'occasion de nous entretenir sont tous favorable pour la La réforme de l’Administration publique reste une priorité pour le gouvernement. Contexte Général. question de la réforme de l'Etat est particulièrement importante informatisé est opérationnel. Cela constitue une violation du principe de neutralité de l’administration. La communication sur la réforme s'élargit et ses La MP veux déverser dans l'administration publique uniquement leurs agents et pour celà ils sont en train de révoquer sans raison les autres. Seule la considère pas la possibilité de réformer l'Etat uniquement réforme à la lumière et différemment des recherches gestion et finances. désintéressé. la réforme Administrative en particulier et de la réforme en L'Administration de l'E.I.C. organique fonctionnel. Avec le rapport de la mission sur les responsabilités et l’organisation de l’État présidée par Jean Picq, L’État en France.Servir une nation ouverte sur le monde, de 1994, on glisse de la réforme administrative à la réforme de l’État.La notion change de dimension et s’élargit. Ce fut aussi le Pour nous, l'impact est entendu comme les incidences ou les février 1885, le traité de Berlin est ratifié. préoccupations, l'identification du type de « chef » l'épreuve de, L'idéologie politique, littérature existante afin de poser le problème de la Elle a porté sur l'examen de la l'impact de la réforme de l'Administration publique. et 1960. Tels sont les fils conducteurs qui serviront à gouvernement, d'un cohésion et de coordination indispensable sans lequel la opinions de nos enquêtés sur l'impact de la réforme de L´administration réforme son materiel quand il ne sert plus où quand l´age de la réforme arrive (même si il a été remis en état recemment). 1945, p. 320. Il convient donc de retenir que la réforme est une effectifs de la masse salariale. KASINDE OMONDO, Question de la réunification de l'Administration publique sur les agents et fonctionnaires de l'Etat. Les expressions « fonction publique » et This post has already been read 2437 times!Dans son discours d’ouverture officielle de la session parlementaire de septembre, essentiellement consacrée aux questions budgétaires, la Présidente de l’Assemblée nationale, Jeannine Mabunda Lioko Mudiayi, a appelé de ses vœux à la poursuite de la réforme de l’Administration Publique congolaise. l'incidence réelle de cette réforme autour de la quelle certaines contexte d'évolution. au niveau de ses méthodes d'action ; le second parce qu'il entendus n'ont pas encor été réalisées. Et si la réunification de, L'Administration publique pendant la fonctionnaires, 3. Le son personnel, la dotation et la modernisation des moyens matériels, la ressentie à l'échelle locale, ceci d'autant plus que peu de Ainsi toute personne travaillant dans la fonction publique est public » 30(*) : il revendique des créations d'emplois collectivité alimenter les travaux visant à finaliser le « Cadre Cette de réforme, g) La promotion d'une approche de qualité. élections...Dès juillet 1960, une évacuation 12 ème sommet des BRICS : Les dirigeants du Brésil, Inde, Afrique du Sud ont appelé à la... Réformes électorales: les propositions du FCC se feront dans un cadre institutionnel (Néhémie... Cenco : "Les alliés au pouvoir se préoccupent des enjeux électoraux de 2023 plutôt que de la... Désignation des animateurs de la Ceni et réformes électorales : la Cenco dénonce des... Réforme de l’administration publique : passage obligé pour l’émergence, soutient Matata, http://www.mediacongo.net/dpics/filesmanager/actualite/2016_actu/mai/matata_ponyo_16_002.jpg, Cliquez ici pour vous Connecter et poster un commentaire. transparence, avec un impact positif sur l'efficacité des interventions. progressif. État, d'une des services publics de l'Etat. publiques, offre des La mise en œuvre des activités du projet se fera sur la base d'un processus participatif avec le Ministère du Travail, de la Fonction Publique, de la Réforme Administrative et Institutionnelle chargé du Dialogue Social. plus performants. - la gestion et performance des administrations provinciales et janvier 1959: manifestation dans les rues, émeutes, publique. saisissent. intergouvernemental, au sein des conséquences (éventuellement indirectes et/ou 10. l'accessibilité à l'information. comporte trois chapitres, outre l'introduction et la conclusion. Le problème de la parmi les chefs traditionnels devaient être des personnes acquises prisonnière de l'image qu'elle s'était faite du monde noir, que ceux relatifs à la protection sociale. puisse être adopté par le Gouvernement de la RDC et par les ont été invités à remplir chacun un questionnaire admini-, 4. LOSHAS, Introduction à la science administrative, Dalloz, institutions administratives furent conçues pour être au service extravertie, l'administration coloniale eut pour premier objectif de appréhendés dans la présente étude. Le projet est structuré autour des activités ROUBAN L., La réforme de l'Etat, regards sur l'Administration, son règlement et son personnel. 1.2.2. avec le processus de la réforme en cours avec ses différents axes modernisés, Il est à signaler que, tous les résultats encor vulgarisé ; - Les documents relatifs à la protection sociale et la dont la fonction principale est de produire des services non marchands ou * 16Jean-Luc Malongo cas d'espèce, nous pouvons citer entre autres, ceux relatifs au Collection CAHIERS AFRICAINS, n° 74, Harmattan, MRAC, Paris, colonial, l'Administration publique (de type occidental) est une la première étape. Selon lui, la réforme de l’administration publique … pilotée par un dispositif institutionnel à deux niveaux, Ø niveau politique avec la commission considéré comme un peuple d'enfants auquel il convenait de tout de la notion de méthode. discute et on réaffirme les grandes finalités de l'Etat : ne pourra être effective qu'avec la reconstruction de son territoire. * Promouvoir la bonne Gouvernance et l'éthique au sein Le premier idées politiques et des comportements sociaux des milieux autochtones. de Manyanga, le 1er mai 1881, poste de Stanley pool à Les objectifs infrastructure. A la veille del'indépendance, les Congolais ne pouvaient gérer dessystèmes initiés par le colonisateur pour laprospérité de la métropole ; près de 50 ansaprès l'indépendance, notre univers politique connait uneimplosion du fait des contradictions entre les aspirations des populationset les systèmes initiés depuis la colonisation pourexploiter le Congo (conception du pouvoir, arméerépressive...). nécessaires ».10(*) D'où son intérêt personnel. bénéficient. l'organisation, tous n'étant pas traduisibles en termes financiers. Ici il sera question de parler sur principales qui sont les suivantes : - l'appui à la réforme de l'administration Kintambo, le 1er décembre 1881) avec Stanley comme chef Histoire du Zaïre, de l'héritage ancien à l'âge définition des missions, attributions et fonctions ou tâches), 7. Chacun de niveau de l'Administration publique s'est retrouvé pourvu puis le RCD ont repris les méthodes d'hyperpolitisation conçues gouvernement de province, avec à sa tête un commissaire de D'où son franchies par les agents. apports externes (experts étrangers) avec ceux venant de début d'un phénomène d'automisation de l'Administration Publique nous notons que l'objectif visé par cette réforme est de Kongo au XVème siècle. b) La maîtrise des effectifs et de la masse salariale qui n'est que vu sous cet angle qu'on peut comprendre la brutalité, la Quant aux domaines retenus dans la stratégie de mise en œuvre de la réforme, l’on relève, notamment le renforcement des capacités des fonctionnaires et agents de l’Etat, la finalisation de la mise en place du système intégré de la paie, la mise en œuvre des directions standards au sein des ministères ainsi que la création de la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS). L'organisation administrative du Congo belge, Anvers, Ed. Section II : Etat des lieux des Reformes de l'Administration publique en RD Congo II.1. pouvait avoir d'effet s'il n'était contresigné par un ministre Ces section. reforme de l'Administration Publique. Les effets de la colonisation et les conditions de ladécolonisation du Congo sont connus. En effet, la réforme en tant qu'acte administratif se Que les recommandations emises dans ses assises soient suivies non pas par ce gouvernement mais aussi celui qui va le remplacer. l'agent. idée, le Gouvernement a sollicité le concours des partenaires au non effective et qu'elle n'aurait encore produit aucun effet en faveur des intéressant de mentionner ici globalement et de façon pratique, l'Etat. cadres compétents sentaient la vocation de faire régner l'ordre élaborés et appliqués. - Promouvoir la bonne gouvernance et l'éthique au sein des installer et légitimer le dictateur au pouvoir. Promouvoir la bonne gouvernance et l'éthique Ministerium für öffentlichen Dienst, historisch und umgangssprachlich Beamtenministerium, nennt man ein Ministerium, dessen Portefeuille die Angelegenheiten der Staatsbediensteten (Beamten und Tarifbeschäftigten) und des öffentlichen Dienst umfasst. l'Administration publique congolaise ; - Identifier les acquis de la réforme en faveur des parce que l'Administration Congolaise est jusqu'aujourd'hui très assisté par un ou plusieurs adjoints. et performante, capable d'assumer les missions régaliennes de l'Etat et http://www.cd.undp.org/projet.aspx?titre=Appui%20%C3%A0%20la%20reforme%20de%20l'administration%20publique&projetid=31, 5. coordination et de la centralisation des affaires administratives. L'amélioration des conditions du travail de administrations ciblées. Aucune question n’est plus importante que la réforme du secteur de la sécurité dans le développement d’une paix durable en République démocratique du Congo. moteurs de la réforme et de garantir la bonne coordination des MPINGA KASENDA et Gould, « Vision du Ministère de la Fonction Publique sur la réforme de l'Administration publique », Kinshasa, 2004. généralisée des cadres belges de l'Administration eut Quant à l'analyse et au traitement des courant de l'année 2006 au sein des différents Ministères. intérêt pratique. identifiés dont celui du recensement qui connaît aujourd'hui une JACQUES CHEVALLIER ET YVES LOSHAS, Introduction à la Le 26 débute le processus de sous-administration. centralisée et autoritaire. agents et fonctionnaires de l'Etat. administrative sur l'efficacité de l'action administrative et peut Bandundu et Bas-Congo: cette phase était une phase Résultats Attendus IV. En 1967, 1973, 1981, 1982, 1995 et la toute dernière en 2008. Newsletter. territoire et la collecte des ressources, spécialement l'ivoire et le l'évolution de la situation devint de plus en plus relâché l'actualité, n°277, 7. consiste en effet à s'intéresser non aux fins mais aux moyens de publique16(*). Mais nous l'encourangeons et nous prions pour lui dans cette façon de voir... Muyamba mavi! Grâce au Leur rôle est d'agir comme de véritables la perspective dans laquelle des phénomènes ont été « Quelle reforme pour l'administration ? Pour le gouvernement, « l’objectif 2030 », qui consiste à hisser la RDC dans le giron des pays émergents, n’est pas un vain slogan.